Nos Estados Unidos, a Casa Branca já revelou que pretende construir uma reserva nacional de Bitcoin e ativos digitais utilizando criptomoedas apreendidas, em vez de recorrer a novos recursos dos contribuintes. Essa ideia está alinhada com a tendência recente de vários estados que exploram mecanismos semelhantes.
No estado do Kansas, o senador Craig Bowser apresentou nesta quarta‑feira o SB 352, que tem como objetivo criar um “Fundo de Reserva de Bitcoin e Ativos Digitais” dentro do tesouro estadual. A gestão do fundo ficaria a cargo do Secretário de Finanças do estado, e os recursos não seriam provenientes de compras diretas de Bitcoin pelo governo, mas sim de criptomoedas sem dono e dos rendimentos gerados por elas.
A composição do fundo inclui três tipos de receitas: ganhos provenientes de airdrops, recompensas de staking e juros gerados por ativos digitais abandonados, de acordo com a lei estadual de bens não reclamados do Kansas. Esses ativos são limitados a criptomoedas e outras formas puramente digitais, evitando a prática de adquirir Bitcoin diretamente no mercado aberto.
Conforme estabelece o projeto de lei, 10 % de cada ativo digital mantido no fundo deve ser transferido para o fundo geral do estado, porém o próprio Bitcoin não é incluído nessa conta geral.

O SB 352 também propõe alterações na legislação estadual sobre bens não reclamados, definindo claramente “ativos digitais” e “airdrop”, além de detalhar o procedimento a ser adotado quando esses bens forem considerados abandonados. O projeto já foi encaminhado, na quinta‑feira, da Comissão de Assuntos Federais e Estaduais para a Comissão de Instituições Financeiras e Seguros, onde continuará em análise.
Vale destacar que o Kansas já apresentou diversas iniciativas legislativas relacionadas a criptomoedas. Por exemplo, o SB 34, apresentado em janeiro de 2025, permite que o sistema de aposentadoria dos funcionários públicos do estado aloque até 10 % de seus ativos em um ETF de Bitcoin à vista; esse projeto ainda está em avaliação na Comissão de Instituições Financeiras e Seguros.
Neste artigo, compilamos as últimas movimentações legislativas do Kansas, analisando como o governo estadual pretende construir uma reserva de ativos digitais a partir de criptomoedas sem dono e examinando a convergência dessas ações com as políticas federais. Entender os detalhes de projeto e seus possíveis impactos é essencial para quem acompanha o tema.
Kansas e outros estados testam legislações sobre Bitcoin
O Kansas não é o único estado a explorar essa abordagem; diversas outras jurisdições estaduais também têm proposto, em nível legislativo, soluções que vão desde reservas estratégicas até a criação de grupos de trabalho especializados e a destinação direcionada de ativos digitais.
No cenário internacional, países como El Salvador e Butão já incorporaram o Bitcoin em suas estratégias de desenvolvimento nacional, seja por meio da posse direta, da operação de minas estatais ou do uso da criptomoeda em zonas econômicas especiais para apoiar projetos de longo prazo, demonstrando a crescente relevância dos ativos digitais nas políticas públicas.
Para acompanhar mais informações sobre reservas governamentais de Bitcoin e outros ativos digitais, continue acompanhando as publicações da Bitaigen (Bitagên).

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