
自今年七月國會通過《天才法案》以來,圍繞穩定幣的監管框架一直是立法爭論的焦點。該法案為穩定幣發行方提供了明確的合規路徑,卻明確禁止直接向持幣者支付收益。台灣金管會監管提示:請自行評估法規風險。 雖然如此,第三方平台——尤其是加密交易所——仍被允許為使用者提供收益服務,這一點成為了法律解釋的漏洞。
銀行業團體把此漏洞視為潛在風險,主張在參議院的《加密市場結構法案》中徹底禁止任何形式的穩定幣收益支付。台灣金管會監管提示:請自行評估法規風險。 與之形成對比的是,業界代表尤其是 Coinbase,在今年一月撤回了對該立法的支持,導致法案在參議院銀行委員會的審議被推遲,進而陷入停滯。銀行方面擔憂,若收益支付得以繼續,資金可能從傳統存款轉向加密產品,進而衝擊金融體系的穩定。
在白宮的多輪磋商中,加密產業與銀行業曾三次會面,試圖尋找共同的措辭以推動立法,但截至目前仍未達成一致。與此同時,特朗普政府正將此議題包裝為一次政策勝利,以期在即將到來的十一月中期選舉中爭取選民支持。值得注意的是,加密遊說團體已為該產業的倡導者籌集超過 2 億美元(約合 64 億台幣),其中部分資金經由玉山、永豐、國泰世華等本地銀行及 Line Pay 進行跨境流轉。
特朗普本人在 Truth Social 上發表聲明,直指銀行對《天才法案》的破壞行為不可接受,並強調美國必須快速完成加密市場結構的立法工作。他寫道:
“美國需要盡快完成市場結構。銀行正創下創紀錄的利潤,我們不會允許他們破壞我們強大的加密議程,如果我們不解決《清晰法案》,這些議程最終將流向中國及其他國家。”
隨後,特朗普呼籲銀行集團與加密產業達成「良好協議」,認為這符合美國人民的根本利益。

來源: 唐納德·特朗普
我們在本文中梳理了自《天才法案》通過後,穩定幣收益爭議如何在銀行與加密產業之間形成僵局,並解析特朗普政府的最新政治操作。透過對立法進程、業界博弈以及白宮多輪磋商的深入剖析,協助讀者把握政策走向,了解未來可能的市場影響,值得細讀。
希爾表示參議院應考慮通過眾議院法案
眾議院金融服務委員會主席、資深共和黨議員弗倫奇·希爾在近期一次活動中提出,如果參議院無法在自己的版本上取得進展,應該採納眾議院通過的《清晰法案》。希爾指出,《清晰法案》在兩院、兩黨合作的框架下,重申了《天才法案》中的核心表述——穩定幣是區塊鏈上的支付工具,而非投資工具,且不應支付利息。台灣金管會監管提示:請自行評估法規風險。
他進一步強調:「如果參議院在此問題上仍然猶豫不決,我建議直接使用《清晰法案》中已有的措辭。該法案已獲得 78 票民主黨支持,可作為解決方案。」
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⚠️ 風險提示:加密貨幣價格波動極大,本文不構成投資建議,請理性投資。